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El procedimiento iniciado por el Ministerio de Cultura para declarar La Farola de Málaga como Bien de Interés Cultural (BIC) con la categoría de monumento, que incluye un ámbito de protección indefinido que podría afectar al proyecto hotelero conocido como la Torre del Puerto, podría no haber seguido el cauce legal correspondiente. Así lo entienden tanto el Ayuntamiento como la Autoridad Portuaria. Ambas instituciones están de acuerdo con la protección de La Farola como monumento, si bien admiten que les genera dudas el camino seguido por la Dirección General de Bellas Artes, ya que opinan que podría haber invadido las competencias de la Junta de Andalucía.
El artículo 6 de la Ley del Patrimonio Histórico Español señala que son las comunidades autónomas las competentes para iniciar procesos como la declaración de BIC, y que la administración del Estado podrá hacerlo «cuando así se indique de modo expreso o resulte necesaria su intervención para la defensa frente a la exportación ilícita y la expoliación de los bienes que integran el Patrimonio Histórico Español». Asimismo, atribuye las competencias a la administración central «respecto de los bienes integrantes del Patrimonio Histórico Español adscritos a servicios públicos gestionados por la Administración del Estado o que formen parte del Patrimonio Nacional».
A esto último se ha agarrado el Ministerio de Cultura para iniciar el expediente para declarar La Farola como BIC. «Al estar situada la Farola en terrenos adscritos a un servicio público de titularidad y gestión estatal, las competencias en materia de patrimonio histórico corresponden a la Dirección General de Bellas Artes del Ministerio de Cultura y Deporte», señala la resolución del pasado 17 de diciembre que el Boletín Oficial del Estado ha publicado este martes.
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Pero, ¿es La Farola de por sí un bien perteneciente al Patrimonio Histórico Español? Para el Ayuntamiento de Málaga, este antiguo faro del siglo XIX no está integrado expresamente dentro de ese Patrimonio Histórico Español, por lo que no reúne esa condición que marca la ley estatal para que un organismo del Gobierno central pueda suplir a la comunidad autónoma en el ejercicio de sus competencias para incoar un expediente de protección de un bien.
Según ha podido conocer este periódico, es la conclusión a la que han llegado expertos juristas de la Gerencia Municipal de Urbanismo tras analizar el expediente abierto por Cultura, contra el que el equipo de gobierno municipal va a presentar alegaciones por los efectos que supone respecto a las limitaciones que implica para la realización de proyectos como la Torre del Puerto. La Farola aparece incluida dentro de la base de datos del Patrimonio Inmueble de Andalucía que gestiona el Instituto Andaluz del Patrimonio Histórico de la Consejería de Cultura. ¿Es eso suficiente para considerarla como un bien perteneciente al Patrimonio Histórico Español? Desde el Ayuntamiento entienden que no.
También la Autoridad Portuaria expresa sus dudas al respecto. «Nos gustaría que se aclarasen ciertas dudas jurídicas sobre quién ostenta la competencia en este expediente ya que, en principio, las declaraciones de BIC corresponden a las comunidades autónomas», ha señalado el presidente del Puerto, Carlos Rubio, quien añade que para «dotar de la máxima seguridad jurídica al procedimiento, consideramos que este punto deberá ser aclarado».
No obstante, Rubio ha dejado claro que el Puerto aplaude y comparte la declaración de La Farola como monumento, y no considera que esto suponga una amenaza para el desarrollo de proyectos como el de la Torre del Puerto. «En ningún caso entendemos que esta declaración interfiera en la operativa portuaria ni en los planes del puerto para la zona de levante», ha indicado. Con todo, ha admitido que seguirá «en contacto con el ministerio para aclarar estos aspectos».
Asimismo, el presidente portuario ha avanzado que sigue en pie la intención de construir una nueva señal marítima en el extremo del espigón del dique de Levante que reemplazaría a La Farola en sus funciones, ya de por sí mermadas por la presencia de grandes buques en la estación marítima y por el tráfico de contenedores en el muelle 9.
Esto permitirá eliminar de La Farola «el radio faro, cables, antenas, radares y otras instalaciones que la afean», según ha apuntado Rubio, quien confía en que, de este modo, pueda desarrollarse el proyecto para convertir el antiguo faro en un «espacio expositivo abierto a los ciudadanos».
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