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La Universidad ha frenado en seco su programa de inversiones. Las dificultades financieras por la actual crisis, el incremento de costes energéticos y laborales y ... la obligada aportación de sus remanentes de tesorería (los ahorros) al fondo de emergencia social y económica de la Junta frente al Covid en 2020 obligan a la UMA a reconsiderar sus planes de crecimiento en infraestructuras.
En los presupuestos para 2023, aprobados el pasado día 22 de diciembre por el Consejo Social, se recoge una programación de inversión cercana a los 16 millones de euros, la mayor parte destinada a obras ya en marcha.
La programación de inversiones, según recoge el documento de presupuestos, se realiza para el ejercicio 2023, último año de mandato del actual rector, y queda condicionada a la autorización por parte de la Consejería de Economía, Hacienda y Fondos Europeos del endeudamiento solicitado.
Al contrario que en ejercicios anteriores, en este presupuesto de 2023 no se contempla un escenario plurianual de financiación asignada a la Universidad en los Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
El plan plurianual aprobado para el pasado ejercicio y para el periodo 2022-2025 recogía la previsión de inversiones para este próximo año 2023 por 30 millones de euros. La programación aprobada reduce esa cantidad a la mitad. De esta manera, el último año de mandato de José Ángel Narváez se caracterizará por una 'sequía' inversora y la escasa financiación se concentrará en obras ya en marcha.
El presupuesto más importante en inversiones, 5,3 millones de euros, se destina a la Facultad de Turismo. Las obras se adjudicaron en enero de 2021 a Acciona Construcción, con un plazo de dos años y un presupuesto de 22,9 millones.
También recibe una importante inyección económica la ampliación de la Facultad de Filosofía y Letras, en su primera fase, con 3,1 millones. La constructora malagueña Sando resultó adjudicataria de la obra, por 9,1 millones de euros. En la anterior programación plurianual también se recogía una segunda fase, para la ampliación y remodelación de la biblioteca ,y una tercera fase para la remodelación exterior. Ambas fases ya no se contemplan en la programación de inversiones.
La Universidad sigue invirtiendo en la ordenación paisajística del bulevar, una obra polémica que ya debería estar acabada y para la que aún se destinan este 2023 1,2 millones de euros.
Aparte de los 3 millones reservados en presupuestos para obras varias en centros y servicios (2 millones menos que en ejercicios anteriores), el resto de inversiones son de mucho menor calado. destaca casi el millón de euros que se destina a las obras de remodelación de laboratorios y ampliación de infraestructuras en la Facultad de Ciencias. El resto de inversiones previstas tienen que ver con las reformas de climatización en las escuelas de Informática y Telecomunicación (650.000 euros) y Medicina (550.000 euros).
El proyecto de islas verdes, con un millón en el plan plurianual, se ha visto reducido a 300.000 euros. El plan de eficiencia energética también se ve muy afectado por los recortes, con solo 100.000 euros para la primera fase de instalación de pérgolas fotovoltaica.
También se ha incluido una partida, 310.000 euros, para el edificio de Campus-Center, en el que están previstas dependencias para el uso de estudiantes, servicios centrales de informática y servicios técnicos. En cambio, no hay previsión económica para los dos edificas del campus científico-tecnológico, el previsto para el instituto de Telecomunicaciones y del Tecnologías Disruptivas.
La más que necesaria ampliación de algunos de los centros de la UMA tendrá que esperar a mejor ocasión. Los presupuestos de este 2023 han quedado limitados a avanzar en las obras en marcha y el rector, en su último año de mandato, no ha querido realizar una programación de inversiones que condicione al próximo rector o rectora. Además de la actual situación económica, el origen de estos problemas está relacionado con el Covid. La UMA tuvo que aportar al fondo de emergencia social y económica frente a la pandemia 36 millones de sus ahorros y también salieron de estos remanentes las inversiones previstas en 2020, más de 35 millones.
Entre las obras que quedan en suspenso se encuentra el edificio de aparcamientos previsto junto a la Biblioteca General. Las escuelas de Informática, Telecomunicación e Industriales tendrán que esperar para hacer realidad la necesaria ampliación de sus instalaciones, con más de 9 millones de inversión en total. También se retrasa la ampliación de la Facultad de Derecho (6 millones de presupuesto).
La segunda fase de la ordenación paisajística del bulevar Louis Pasteur también se ve afectada por esta escasez de dinero. Con casi seis millones previstos para continuar las obras del gran bulevar hacia la ampliación, la UMA ha decidido no encargar el proyecto.
En otros casos, edificios ya terminados no tienen calendario para su inauguración. Es el caso del nuevo Pabellón de Gobierno o Rectorado, que se ha levantado en la ampliación de Teatinos y que sigue cerrado: La UMA no tiene los 4 millones que cuesta su amueblamiento y equipamiento.
La Universidad ha aprobado un presupuesto de 326.246.522 euros para 2023. Es un 9,5% más que el presupuesto aprobado para el año actual (298.008.682 millones de euros). La partida que más crece es la de gastos de personal, a la que se destinan 200,2 millones, casi un 4% más que en este año (192,5 millones).
Además de las inversiones en infraestructuras, algunos otros conceptos presupuestarios sufren también recortes en 2023. Es el caso de las becas de cohesión social, que dispondrán este año de 1.650.000 euros (cien mil euros menos) o el plan propio de investigación (pasa de 4,4 a 4,2 millones). También tendrá menos recursos el plan integral de internacionalización y cooperación (678.000 euros frente a los 743.000 de este año). Se mantienen en cambio las partidas para el plan propio Smart-Campus (432.000 euros) o Igualdad (88.000 euros) y sube ligeramente el de docencia (de 1.793.000 a 1.857.900 euros).
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