Transparencia social, diálogo y eficacia en torno a la vivienda

Haremos a continuación algunas propuestas dirigidas, en primer lugar, a incrementar la información y la transparencia social en este ámbito; a tal efecto consideramos imprescindible la existencia de un amplio Sistema de información o Plataforma digital a nivel nacional, que pueda proporcionar de una forma directa, clara y accesible a cualquier ciudadano o representante público o político de este país, una visión integral, holística y ordenada de la estructura y características del suelo existente en todo el territorio español, distinguiéndose claramente aquellas superficies de suelo urbano, suelo urbanizable y suelo no urbanizable, y ello en cada uno de los más de 8.100 municipios de nuestro país. Esta plataforma digital debería ser intuitiva y permitir búsquedas directas por municipio, tipo de terreno, etc. Es decir, debería permitir un acceso y un conocimiento rápido e integral a todos aquellos suelos que resultasen actualmente urbanizables y se pudiesen abrir a la oferta pública y a su eventual edificabilidad en cada municipio, y ello de cara a poder incrementar de una forma clara y ágil la oferta de suelo existente en nuestro país, y a la posterior construcción de viviendas, tanto en régimen libre como social o protegido. Ello permitiría comenzar a afrontar inicialmente, al menos, este importante problema de la escasez de oferta o de suelo disponible, y por ende el de los altos precios actualmente existentes.

La creación y puesta en marcha de esta Plataforma digital centralizada, integral y radiográfica del suelo y de las posibilidades de urbanización y de edificabilidad en cada uno de los rincones de nuestra geografía nacional, sería perfectamente viable desde un punto de vista técnico, gracias a los avances actuales de la tecnología, los sistemas de información, la Inteligencia Artificial, así como la amplia disponibilidad actual de datos.

La conjunción e integración de toda esta información sobre los suelos en una plataforma o web pública, accesible y pormenorizada (y sin datos personales), permitiría el consiguiente y necesario intercambio de opiniones y de diálogo entre los muy distintos representantes políticos, públicos e institucionales, y/o la sociedad civil, y alcanzar con ello el importante y necesario nivel de eficacia social, técnica y económica para abordar este desafío colectivo.

Para obtener toda la información a incluir en la citada Plataforma existen, entre otras, tres grandes fuentes informativas: 1) el Catastro inmobiliario, un registro administrativo que contiene y describe los bienes inmuebles, tanto rústicos como urbanos y de características especiales, a través de sus atributos físicos, jurídicos y económicos. En la actualidad dispone de información detallada sobre el suelo del 94 % de los municipios españoles, y supone la mayor base de datos actualizada y pormenorizada de los bienes inmuebles en el territorio español. 2) Los Planes urbanísticos municipales: cada municipio tiene un Plan general de Ordenación Urbana, o planes equivalentes, en los que se especifican qué terrenos son urbanizables y cuáles no, y que son gestionados por los ayuntamientos. 3) Registros de la propiedad, que proporcionan datos adicionales sobre titularidades, cargas y otros aspectos legales, y que podrían aportar algunos datos adicionales, aunque obviamente anonimizados.

La creación de esta web integrada o plataforma digital pública solo sería un primer paso de cara a afrontar el problema de la escasez de la vivienda. Sería importante, además, que se pudiera extraer y publicar información detallada de todas aquellas parcelas y suelos urbanizables en cada uno de los municipios españoles, con los datos básicos de su superficie, ubicaciones y otras características. Esta información detallada podría servir de base para poder realizar muy distintos tipos de análisis de viabilidad, edificabilidad, etc. por parte de los responsables públicos, bien a nivel municipal, autonómico, estatal, así como de otras instituciones sociales o profesionales (incluso ciudadanos) interesadas o relacionadas con estos temas.

Finalmente, y en una tercera fase, se podrían pasar a formular muy distintos planes y propuestas de urbanización de terrenos y de posibles edificaciones en cualesquiera municipios, y con ello en un corto o medio plazo (y agilizando al máximo los trámites) comenzar a afrontar el gran problema de la grave escasez de viviendas en nuestro país.

En todo caso, para llevar a cabo las distintas etapas de este proceso será imprescindible la voluntad de dialogar y trabajar conjuntamente los diversos responsables públicos en los distintos niveles de competencias y decisión de nuestro país. Esperemos que de una vez se pongan a ello.