El Supremo avala la regulación del Ayuntamiento de Bilbao sobre los pisos turísticos

La Sala ha desestimado así el recurso de la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia (CNMC) que, en síntesis, alegaba que la regulación municipal impugnada obstaculizaba la competencia efectiva en el mercado, ocasionando un daño al interés general, al producir una barrera económica en la entrada y permanencia de los operadores y propietarios del mercado, limitando su capacidad de decisión para competir y ofrecer sus productos y servicios.

De acuerdo con su doctrina sobre las competencias municipales del planeamiento urbanístico y la del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, la Sala ha rechazado las tres objeciones planteadas por la CNMC en su recurso de casación.

La Sala ha respaldado el fallo de la sentencia de instancia en el sentido de que «el uso residencial coincide con el de un lugar destinado a la satisfacción del derecho a la vivienda, mientras que un uso equipamental, como el decidido por el Ayuntamiento de Bilbao para las viviendas de uso turístico, constituye un entorno, también urbano, pero en el que lo esencial es la prestación en el mismo de otros tipos de servicios para la población, y en el que la residencia se corresponde con necesidades alojativas circunstanciales».

En segundo lugar, la sentencia ha avalado la exigencia de un informe urbanístico para poder operar y también ha considerado justificada la limitación a tres del número de habitaciones en viviendas particulares para uso turístico ya que no supone una barrera para el acceso al mercado de alquiler de habitaciones para uso turístico, añadiendo que el superar dicho número de habitaciones determinaría su consideración de establecimiento hotelero, pues la legislación sectorial turística también diferencia al proveedor particular, del profesional, por el número de plazas ofertadas.