Sánchez lleva un año sin someterse al control de un Senado convertido en bastión del PP

El secretario general socialista no está obligado a asistir a la Cámara alta para responder a las preguntas de la oposición. Ninguna ley –ni la Constitución ni los reglamentos de las Cámaras en las Cortes– insta a los miembros del Ejecutivo a acudir periódicamente al pleno para ese fin, pero se trata de una cortesía parlamentaria que se da por supuesta y que ahora Sánchez ha optado por relegar a un segundo plano.

La tradición de ampliar al Senado el control parlamentario al jefe del Ejecutivo fue instaurada por el expresidente José Luis Rodríguez Zapatero –un férreo defensor de Sánchez, al que ayuda en la relación con los independentistas de Junts o en materia internacional–. El entonces líder del PSOE, tras derrotar a José María Aznar en 2004, quiso dejar claro desde el principio de su mandato su especial interés por conceder un papel político mayor a la Cámara alta, por lo que decidió someterse una vez al mes a tres preguntas de los senadores, de forma similar a la sesión de los miércoles en el Congreso.

Lo cierto es que el presidente del Ejecutivo sí que acudió con frecuencia la pasada legislatura, cuando su partido era quien ostentaba la mayoría absoluta. Y es que la Cámara alta acogió entre 2022 y 2023 los cara a cara entre Sánchez y un Alberto Núñez Feijóo que, al haber reemplazado a Pablo Casado en abril de 2022, ya era presidente nacional del PP pero no contaba con acta de diputado y, por lo tanto, no podía medirse al presidente en el Congreso, pero sí en el Senado. El líder del PSOE no rehuyó entonces un cuerpo a cuerpo que tras las elecciones de julio de 2023 se trasladó a la Cámara baja. Además, hizo seis comparecencias a petición propia ante el Pleno en apenas un año.

Esta legislatura, sin embargo, el PSOE ha tratado de pasar de puntillas por dicha Cámara ante la evidente superioridad de los conservadores, que cosecharon una mayoría absoluta muy valiosa en las últimas generales a pesar de que el presidente del PP no consiguiese formar Gobierno. El calvario judicial al que se está viendo sometido Moncloa desde hace más de un año, con casos que afectan tanto al Gobierno, como al partido y al entorno de Sánchez, ha hecho que Ferraz evite cualquier exposición en una Cámara que domina Génova. Esta misma semana el jefe del Ejecutivo volverá a esquivar a la Cámara alta –con un viaje oficial a Finlandia y Luxemburgo como pretexto–.

La realidad es que los números del líder del PSOE en el Senado contrastan con los del Congreso. La oposición también ha reprochado los últimos meses a Sánchez sus ausencias en las controles de sesión en la Cámara baja, pero aquí este sí que alcanza el 70% de asistencia. En total, Sánchez ha asistido a 21 sesiones de control en el Congreso, mientras que tan solo lo ha hecho una vez –de las 30 que han tenido lugar– al Senado desde que diese el pistoletazo de salida la XV legislatura, en noviembre de 2023.

Los de Feijóo, desde entonces, han hecho oposición a Sánchez utilizando la Cámara alta y frenando la tramitación –temporalmente– de asuntos tan importantes como la ley de amnistía. Esta misma semana, de hecho, el PP anunciaba que también dilatará los plazos del pacto en inmigración entre PSOE y Junts, el último acuerdo entre Ferraz y los posconvergentes a cambio de seguir apoyando a Sánchez. También prorrogarán seis meses más la 'comisión Koldo' que activaron en febrero de 2024.

Las sesiones en las que el Gobierno responde a cuestiones orales en el Pleno se realizan los miércoles por la mañana en el Congreso, y en el Senado se celebran los martes a las 16 horas, según establece el artículo 111.2 de la Constitución. El Ejecutivo decide quién contesta a cada pregunta y, en el caso de que acuda el presidente, este contesta a tres preguntas: una del líder de la oposición y otras dos que rotan entre los demás grupos parlamentarios. El PP, que presentó hace semanas en el Senado una moción para instar al Gobierno a reducir sus ausencias «hasta unos niveles razonables», es consciente de que el pobre bagaje de asistencia del presidente demuestra su fortaleza parlamentaria.

Aunque es cierto que Sánchez ha acumulado un año sin pisar el Senado, Mariano Rajoy hizo lo propio entre junio de 2015 y noviembre de 2016. En total, año y medio sin someterse al control de la Cámara alta. No obstante, en ese caso su Ejecutivo estaba en funciones y el popular entendía que no tenía obligación. Es más, en ese tiempo tampoco se celebraron sesiones de control en el Congreso, lo que le valió después que el Constitucional dictaminase que sí tendría que haberse sometido a dicho control y que por tanto vulneró la ley.