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Cuando alguien aspira a algo y ve cómo pasa el tiempo y no lo consigue tiene dos opciones: seguir intentándolo o resignarse. Y en el ... caso de que lo que se ansíe es una VPO, puede llegarse a entender que más de la mitad de los demandantes de una vivienda protegida en la provincia acaben desistiendo ante la falta de respuesta por parte de las administraciones. Desde que hace una década se obliga a estar inscrito en un registro municipal de demandantes de vivienda protegida para poder optar a una, únicamente un 5% de los solicitantes en Málaga han resultado agraciados.
Según los datos que maneja la Junta de Andalucía con la información remitida por 62 ayuntamientos malagueños, de las 27.360 inscripciones contabilizadas (suman 49.011 solicitudes ya que una persona se puede apuntar en hasta tres municipios) sólo 11.644 continúan activas mientras 14.424 (52,2%) han caducado porque sus titulares no han ido renovando la demanda cada tres años. En el histórico de estos registros, apenas se han cancelado por adjudicación de vivienda 1.292 inscripciones porque, obviamente, no hay pisos que ofrecer.
El Ayuntamiento de Málaga tiene previsto sortear a lo largo de 2021 dos promociones municipales de VPO que suman 73 pisos, todos ellos en régimen de venta. Una de ellas se encuentra actualmente en construcción, en la calle Estrella de Mar (en la zona de Jarazmín), donde se están levantando 38 pisos dirigidos especialmente a menores de 35 años. La otra, de otros 35 inmuebles, es la proyectada en la avenida del Ingeniero José María Garnica, a espaldas de la Gerencia Municipal de Urbanismo y cuyas obras está previsto que arranquen en los próximos meses. A la hora de adjudicar estas viviendas, se tirará de los inscritos en el registro de demandantes.
Aunque en el Ayuntamiento están dando prioridad a las promociones en alquiler y alquiler con opción a compra, también se considera positivo dar respuesta a la demanda para la compra, que en el caso de la capital representan el 35% de las inscripciones en el registro. El último sorteo de VPO municipales en venta fue hace cinco años.
Y el panorama a corto plazo tampoco parece que vaya a aliviar demasiado este déficit. Las estadísticas del Colegio Oficial de Arquitectos de Málaga recogen que en los tres primeros trimestres de 2020 se terminaron de construir en la provincia un total de 4.041 inmuebles, pero con la calificación de VPO tan solo figuran 112 (2,7%), todos en la capital. La proporción es similar en los proyectos visados por el órgano colegial, ya que de las 3.962 viviendas que están en la rampa de salida para empezar a levantarse apenas 122 serán protegidas (100 en Estepona, 16 en Algarrobo y 6 en Almargen). Pese a ello, el año pasado fue aún peor: 5.818 inmuebles de renta libre visados y sólo 6 protegidos (en Málaga capital).
Volviendo a los registros públicos, las dificultades económicas y las dudas a la hora de conseguir la financiación necesaria de los bancos provocan que la inmensa mayoría de los inscritos (el 75%) demanden alojamientos en régimen de alquiler, tanto en el sistema tradicional (42,4%) como con una fórmula que cada vez más extendida como es el alquiler con opción a compra (32,8%) por resultar más asequible para los jóvenes mientras se van asentando en el mercado laboral.
Una inestabilidad que, atendiendo a los datos, no es exclusiva de la juventud, toda vez que prácticamente la mitad de las personas que aspiran a una VPO (13.017) se sitúan en la franja de edad comprendida entre los 35 y los 50 años, muy por encima de los 8.315 que tienen menos de 35. Y si preocupante es este dato, más aún que los ingresos dedos de cada tres inscritos (67%) estén por debajo del Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM), que está fijado en 7.519,59 euros anuales y que se antojan a todas luces insuficientes para intentar encontrar un techo en el ámbito privado. En cuanto al tamaño de la unidad familiar, el 49% de los solicitantes lo hacen a título individual mientras un 30% se inscribe como familias de dos miembros y un 14,3%, de tres.
Por municipios, Málaga capital es la localidad con mayor número de inscripciones en su registro de demandantes, con un total de 17.794, aunque la mitad (8.276) han dejado de ser renovadas. En el plano positivo, destacan los 1.045 inmuebles entregados tanto de promociones públicas como privadas. Le siguen Torremolinos y Marbella, con 91 y 63 VPO adjudicadas, respectivamente. De los 62 municipios que remiten sus datos a la Junta, únicamente en 13 se ha concedido algún inmueble protegido en la última década.
Qué es. Es un banco de datos que deben tener los ayuntamientos en el que hay que inscribirse para optar a una vivienda protegida, ya sea de promoción pública o privada.
Requisitos. Una persona inscrita (a título individual o como familia) puede presentar una solicitud en un máximo de tres municipios, indicando cuál es el que tiene preferencia y no pudiendo aparecer dos veces en la misma localidad. La vivienda que se adquiera debe destinarse a residencia habitual y, obviamente, no se puede ser titular de otro inmueble de renta libre ni protegido. También se tienen en cuenta los ingresos.
Vigencia. La inscripción tiene una duración de tres años, pudiendo ser renovada.
Pero más allá de esta radiografía de los demandantes de VPO en la provincia, los boletines que cada mes recibe la Consejería de Fomento y Ordenación del Territorio también evidencian que todavía son muchos los ayuntamientos en los que no están plenamente operativos o actualizados estos registros públicos. Todo ello a pesar de ser el censo del que se tira para sortear la adjudicación de cualquier vivienda protegida que se ofrezca en Andalucía, ya sea en alquiler, venta o alquiler con opción a compra e independientemente de que el promotor sea público o privado. Para mejorar en la actualización de estos registros, la Junta avanza que a través del nuevo Plan Vive en Andalucía se va a poner en marcha «un procedimiento abreviado para que a los promotores de vivienda protegida no les falte la información cuando los ayuntamientos no cumplen con su obligación de tener registro actualizado».
Del mismo modo, desde Fomento también recuerdan que se está trabajando en la creación de un sistema de información que identificará los territorios andaluces con más déficit de oferta residencial para, a partir de esos datos, impulsar la promoción de viviendas a precio asequible dirigidas fundamentalmente a jóvenes, mayores de 65 años y colectivos más desfavorecidos.
En este contexto, el Programa de Fomento del Parque de Vivienda de Alquiler a precio asequible puesto en marcha por Fomento ha activado en las dos convocatorias realizadas (2019 y 2020) ayudas para impulsar la construcción de 1.776 viviendas en toda Andalucía que suponen una inversión global de más de 146,3 millones de euros, de los que se subvencionan 48,8 millones. A estas cifras habrá que sumar las de la próxima convocatoria, prevista para el primer cuatrimestre de 2021 y que permitirá acometer hasta 900 viviendas más.
En la provincia de Málaga, a día de hoy son 628 los inmuebles que se construirán con cargo a este plan. La mayor parte de ellas, 492 se llevan a cabo conforme a la convocatoria de 2019, de las que 476 se desarrollan en cinco promociones en la capital impulsadas por el Ayuntamiento de Málaga junto a la ampliación del campus universitario, diez en Teba y seis en Almargen. En el paquete de ayudas de 2020, la provincia suma otras 136: 110 en Coín, 18 en Marbella y ocho en Almargen.
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