Málaga es la provincia andaluza en la que más recaudan los ayuntamientos en concepto de Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI). La cuota líquida que ingresaron por las viviendas rozó los 622 millones de euros en 2022, según datos del Ministerio de Hacienda. Málaga supera a ... Sevilla, cuya recaudación por este tributo alcanzó los 425 millones. Pero es que Málaga, con casi 1,5 millones, también ganó a la capital andaluza (1,37 millones) en número de recibos, esto es, en número de inmuebles afectados. Y, además, el valor catastral medio en la provincia, casi 76.000 euros por vivienda, bate también al sevillano (56.582 euros). La base imponible, es decir, la suma del valor catastral de todas las casas malagueñas está por encima de los 111.000 millones de euros, cifra que contrasta con los 72.300 millones de euros de Sevilla.
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El valor catastral es el «precio» que otorga la Administración a cada inmueble tomando como referencia criterios como su localización, el coste de ejecución, así como las circunstancias de la coyuntura. Este valor siempre está por debajo del nivel del mercado. Sobre esa cantidad se aplica el tipo del impuesto, que en Málaga capital es del 0,4510%, ligeramente por encima del mínimo legal, situado en el 0,4%, lo que le convierte en uno de los más bajos de entre las capitales españolas, lo que a su vez se ve compensado por el elevado valor catastral que se atribuye a casa vivienda.
Pero la provincia de Málaga no destaca sólo en la autonomía. También lo hace en el país, al menos entre los territorios de régimen común –Euskadi y Navarra no entran en esta estadística–. Así, si el ránking de recaudación por IBI lo encabeza Madrid con 2.500 millones de euros; luego se sitúa la provincia de Barcelona, con 2.000 millones; en tercer lugar se coloca Valencia, con algo más de 744 millones; y en cuarto lugar está Málaga, con los casi 622 millones en que este impuesto engrosa las arcas del conjunto de los municipios.
Este lugar que ocupa Málaga en el conjunto del país no sorprende, ya que también es la cuarta provincia española con las valoraciones catastrales más altas para calcular el IBI. Los que cambian son los territorios que la superan en esta rúbrica en concreto, en los valores catastrales medios. Así, sí están Madrid (114.756 euros de valor catastral medio) y Barcelona (82.625 euros). Pero se incorpora Baleares, donde el valor medio roza los 83.000 euros, aunque lo que le hace descender en el ránking que compara la recaudación de sus consistorios es que el número de casas sometidas al impuesto en el archipiélago no alcanza el millón. Lo contrario le sucede a Valencia: aunque su valor catastral medio no llega a los 52.000 euros, en ese territorio se emitieron más de 2,25 millones de recibos (750.000 más que en Málaga), lo que le hace subir puestos en recaudación.
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38,67 millones de inmuebles sometidos al IBI en España
En Málaga, el número de casas ronda el millón y medio. Le superan Madrid, Barcelona, Valencia y Alicante.
En viviendas sometidas al impuesto, Málaga también se sitúa entre las primeras de España. Lidera el ránking Madrid, con 4,45 millones de inmuebles; seguida de Barcelona, con casi 4 millones; en Valencia y Alicante se rebasan los dos millones; y justo después, con su millón y medio, está Málaga. En total, en España hay 38,67 millones de inmuebles urbanos sometidos a este impuesto.
Según Luis del Amo, del REAF, Málaga recauda tanto porque es una provincia con municipios muy grandes, inmuebles caros y valores catastrales elevados.
La recaudación total en los territorios de régimen común aumentó un 1,23% en 2022, hasta superar los 13.000 millones de euros. En Málaga el incremento fue algo inferior a la media española, para situarse en el entorno del 1,07%. El aumento en Cáceres o en Salamanca superó el 4%. Y en Madrid rozó el 3%.
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Desde 2006, que es el primer ejercicio en que el Ministerio de Hacienda facilita en su página web los datos sobre la evolución del IBI, los ingresos en concepto de este impuesto se han duplicado en España, al pasar de los cerca de 6.500 millones de euros hasta rebasar los 13.100 millones. En la provincia de Málaga se han incrementado un 108%, ya que en 2006 los ingresos no llegaban a los 300 millones y ahora superan los 600.
El economista Rubén Gimeno atribuye el aumento de la recaudación a tres factores: la revisión de los valores catastrales, el aumento del parque inmobiliario pese al parón de la construcción entre 2008 y 2012 y el hecho de que los pisos nuevos tengan valores catastrales más altos. En Málaga, la base imponible del impuesto, es decir, el valor catastral del parque inmobiliario, ha pasado de los 51.500 millones de 2006 a los 111.000. Mientras, el número de bienes ha subido de 1,1 millones a rondar los 1,5 millones.
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Dentro de los municipios de la provincia, la capital es la que más ingresa en concepto de Impuesto de Bienes Inmuebles, con un total de 124 millones de euros, lo que convierte a este tributo en una fuente muy importante de ingresos para el consistorio que capitanea Francisco de la Torre. De esta manera, si el presupuesto para el año 2022 marcaba un total de ingresos por impuestos directos de 237 millones de euros, solo por IBI se terminó recaudando prácticamente la mitad de esa cifra. En el total de ingresos, el peso del IBI pierde relevancia, ya que para el ejercicio pasado se presupuestaron un total de 937 millones.
A la capital le pisa los talones Marbella, con una recaudación que rebasa los 120 millones de euros, el grueso de los ingresos por impuestos directos contemplados para el año 2022, que ascendían a casi 161 millones de euros y cifra también muy importante en comparación con los 323 millones que se contemplaban en total en concepto de ingresos para el pasado ejercicio. Y eso que si en Málaga capital pagan 400.000 recibos, en Marbella la cifra se queda en el entorno de los 175.300. Pero si en la primera ciudad la base imponible (la suma de todos los valores catastrales) se queda a las puertas de los 26.000 millones de euros, la segunda le va otra vez a la zaga con una valoración que se queda muy cerca de los 20.000 millones de euros.
En tercer lugar se sitúa Estepona, con unos ingresos municipales a cuenta del IBI por valor de más de 42 millones de euros. Los más de 82.000 inmuebles por los que sus propietarios abonan este impuesto tienen una valoración catastral conjunta de 6.500 millones de euros. En Benalmádena y Mijas, los ingresos por este tributo también rondan los 40 millones de euros.
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