La sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) ha avalado en un auto que el Ayuntamiento de Cártama, gobernado por el PSOE con mayoría absoluta, ejecutó la sentencia dictada por el propio Alto Tribunal Andaluz donde se declaró nula ... la aprobación del presupuesto municipal de 2021, que incluía una modificación de la plantilla y en la que se preveía una subida salarial en concepto de complemento de destino o específico para una parte de los trabajadores municipales cuyas condiciones laborales habían variado. Una decisión que llevó al Consistorio a iniciar el procedimiento administrativo para que el medio centenar de los empleados afectados reintegrasen las cantidades percibidas indebidamente (rondaban los 60.500 euros).
El auto del TSJA, fechado a finales del pasado noviembre y al que tuvo acceso SUR, sostiene que el Ayuntamiento «cumple con la finalidad de la ejecutoria (de la sentencia que declaró nulo el presupuesto y la subida salarial), que debe tenerse por ejecutada». Con ello, el Alto Tribunal Andaluz desestima la reclamación presentada por los sindicatos UGT y SEPMA en el Consistorio cartameño donde pedían que se procediera a la ejecución «forzosa» de la sentencia.
En el auto se recoge que el Ayuntamiento dictó varios decretos a lo largo de 2024 por el que se acordó iniciar el procedimiento administrativo para el reintegro de las cantidades percibidas por los funcionarios para dar cumplimiento a los efectos de la sentencia del TSJA y que desde el Consistorio se desestimaron las alegaciones presentadas por los trabajadores lo que permitió que el área municipal de Tesorería procediese al proceso de reintegro de lo percibido indebidamente.
En este sentido, el autor del TSJA no entra en la legalidad o ilegalidad de los reintegros acordados para cada funcionario afectado porque este asunto queda «extramuros de la presente ejecución» y deja a la decisión personal de cada uno de los empleados poder recurrir a la vía judicial.
Origen
El origen de esta situación se encuentra en el recurso presentado en su día por UGT contra el acuerdo plenario de Cártama de 19 de febrero de 2021 por el que se aprobaron los presupuestos y su plantilla «únicamente respecto de la aprobación de la plantilla, debiéndose declarar nula y sin efecto». El TSJA le dio la razón al sindicato en una sentencia donde declaró «nulos y sin efecto» los acuerdos de esa sesión donde se aprobó definitivamente la plantilla y el presupuesto municipal para ese año.
Mientras el Ayuntamiento iniciaba los trámites administrativos para dar cumplimiento a esa sentencia, se conoció que la Oficina Antifraude, tras una denuncia anónima, abrió una investigación al Ayuntamiento de Cártama por no aplicar esa resolución del TSJA. Desde el Consistorio, el concejal de Recursos Humanos, Miguel Espinosa, explicó en ese momento la complejidad del procedimiento de los expedientes de reintegro con el fin de evitar un posible enriquecimiento ilícito del Ayuntamiento y que en el proceso había que dar audiencia a lo interesados y que presentasen las alegaciones que considerasen oportunas.
Ahora, el último auto del TSJA da por concluido el trámite administrativo de este asunto, quedando abierta para los afectados la posibilidad de acudir a la vía judicial. Espinosa mostró su satisfacción por el hecho que el tribunal haya dado la razón al procedimiento desarrollado por el Ayuntamiento para cumplir la sentencia.
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