La Diputación, Mijas, Vélez-Málaga y Pizarra, obligados a acogerse a un plan de pago a proveedores por su deuda

En la provincia de Málaga hay cuatro casos muy destacados: la Diputación, y los ayuntamientos de Mijas, Vélez-Málaga y Pizarra, a los que el Ministerio de Hacienda ha incluido, obligatoriamente, en el último plan de pago a proveedores que fue aprobado por la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos (CDGAE) celebrada el pasado 24 de junio. Entre los cuatro suman una deuda de 49.119.747,1 euros con los proveedores. En este encuentro se aprobó el acuerdo por el que se establecen los requisitos que deben reunir las obligaciones pendientes de pago a los proveedores, el importe máximo a financiar y el procedimiento aplicable.

En el mismo acuerdo se acordó la asignación de las necesidades financieras máximas que se podrán atender con cargo al Fondo de Ordenación en 2024, así como las condiciones financieras de las operaciones de crédito que se suscriban, y en caso de que no sea así, las condiciones aplicables en los supuestos de retención en la participación en los tributos del estado. En ambos casos, para atender las obligaciones pendientes de pago con proveedores que se atiendan con cargo al mencionado fondo.

La relación de ayuntamientos que pueden acceder al fondo es cerrada y se puede consultar en la plataforma Autoriza, en el apartado FFEELL. De acuerdo con la situación de cada ayuntamiento y en función de la información suministrada sobre el Periodo Medio de Pago a los Proveedores (PMP), se establecen dos categorías: aquellos que deben acogerse de forma obligatoria al Fondo, y aquellos que pueden hacerlo de forma voluntaria.

En el caso de la provincia, entre los cuatro que deben acogerse obligatoriamente, está la Diputación, que adeuda 15.995.761,04 euros en facturas pendientes. En el listado, al que ha tenido acceso SUR, aparecen los organismos dependientes de la institución o de los que ésta forma parte como el Parque Maquinaria Caminos Rurales Zona de la Axarquía, el Parque Maquinaria Zona Nororiental, y los Consorcios de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos de Málaga, de Mantenimiento e Instalaciones de Agua y Saneamiento, el Servicio de Prevención y Extinción de Incendios, Salvamento y Protección Civil, la Agregación de Fundaciones Benéfico Particulares, la Fundación Madeca y el Patronato Provincial de Recaudación, Turismo y Planificación Costa del Sol S. L.

El vicepresidente de Gestión Económica Administrativa, Manuel Marmolejo (PP), ha restado importancia a lo que califica como una «situación puntual y burocrática» y ha afirmado que la Diputación de Málaga «es una institución saneada, que cuenta con la liquidez y los recursos económicos suficientes para hacer frente a esos pagos». Marmolejo ha explicado en un comunicado que esta situación «se debe a coyunturas administrativas puntuales que tienen que ver con contratos importantes de servicios, como los relacionados con la seguridad, la luz, la limpieza, la telefonía o la ayuda a domicilio». «En muchos de estos casos se da la circunstancia de que vencen los contratos y, mientras se saca el nuevo pliego y se adjudican de nuevo los servicios, para que se puedan seguir prestando de forma transitoria, esas facturas tienen un recorrido más largo del habitual, ya que tienen que pasar por el Consejo Consultivo, por la Intervención y aprobarse en el pleno», ha argumentado.

Así, ha apuntado que este tipo de mecanismos «pueden ser útiles para entidades locales con dificultades financieras, pero no es el caso de la Diputación de Málaga, que tiene solvencia económica». De hecho, Marmolejo ha afirmado que «prácticamente la totalidad de ese dinero estará abonado de forma natural antes de que termine el proceso iniciado por el Ministerio». El vicepresidente ha manifestado que esta situación «corresponde a una fotografía de la situación a fecha de 31 de marzo, que además conlleva el hándicap de coincidir con el cambio de ejercicio presupuestario, que siempre dilata más los trámites, especialmente este año que la aprobación de los presupuestos se ha visto comprometida por la falta de Presupuestos Generales del Estado».

Por su parte, en el caso de Mijas, la deuda pendiente del Ayuntamiento con proveedores alcanza los 15.169.124,63 euros, repartidos entre las empresas municipales Mijas Comunicación S. A., Mijas Servicios Complementarios S. L. y Recursos Turísticos, S. A. Así lo ha confirmado el concejal de Hacienda, Mario Bravo (PP), quien ha explicado que este importe viene calculado por el Ministerio de Hacienda, en base a facturas pendientes de pago que tiene el municipio, según informa Lorena Cádiz.

Según apuntó el edil, el incumplimiento del periodo máximo de pago de facturas (30 días) afecta a Mijas desde junio de 2015 «y no por falta de fondos, sino por falta de agilidad en los procesos administrativos», que según sus palabras, se está «intentando resolver». Bravo detalló que la intención del Gobierno central incluyendo a Mijas en este pago a proveedores es que «las facturas se paguen a tiempo», de manera que con este plan «identifica las facturas pendientes, que son pagadas directamente por Hacienda al proveedor, y luego descontadas de la PIE (Participación en los Ingresos del Estado) que el Ayuntamiento recibe mensualmente».

El concejal cifró en 118 millones el superávit con el que cuenta el Ayuntamiento de Mijas en estos momentos en el banco. «El Ayuntamiento de Mijas no tiene deudas ni con bancos, ni con otras administraciones, estamos al corriente de todo desde 2015», apuntó Bravo, quien señaló que «como hay algunos servicios sin contrato, el procedimiento deriva en un reparo de la intervención general, que luego llega a pleno y allí se aprueba el pago para impedir el enriquecimiento injusto de la administración». Según el concejal, esto es lo que hace que el periodo medio de pago a proveedores en el Ayuntamiento de Mijas esté en la actualidad en unos 75 días.

Por su parte, el Ayuntamiento de Vélez-Málaga adeuda 13.356.507,16 euros a proveedores, a través de la empresas de Servicios, Viviendas, Infraestructura y Promoción S. A. (Emvipsa) y la Fundación de Fomento de la Cultura, la Educación y el Desarrollo de Vélez. El concejal de Hacienda de Vélez-Málaga, Manuel Gutiérrez (PP), ha dicho a SUR que tienen constancia de esta documentación ministerial, pero que ahora el equipo de gobierno bipartito, de PP y GIPMTM, «está centrado en la aprobación del nuevo presupuesto para 20254», que irá al pleno ordinario previsto para el próximo día 23 de julio, para su aprobación inicial, y en la liquidación del ejercicio de 2023. «Cuando tengamos resuelta la liquidación y el remanente de tesorería, veremos si esa cifra de 13 millones y pico puede reducirse, porque pagaremos facturas pendientes», ha asegurado el edil veleño, quien no ha facilitado a este periódico el dato actualizado del periodo medio de pago a proveedores ni de la deuda total en este ámbito por parte del Consistorio de la capital de la Axarquía.

Por su parte, el Consistorio de Pizarra adeuda 4.598.354,37 euros a los proveedores, a través del Patronato Municipal de la Radio La Voz de Guadalhorce y el Patronato de Turismo. Por su parte, el alcalde pizarreño, Félix Lozano (PP), ha asegurado que esta cantidad varía, porque hemos abonado recientemente un millón de euros. «Estamos dando un cambio importante, al superar los 10.000 vecinos, el presupuesto ha alcanzado los 13 millones de euros, hay nuevas promociones de viviendas en marcha, como en la zona de Casablanca, con 750 casas», ha argumentado el regidor, en el cargo desde 2019. Así, ha dicho que aunque han tenido dificultades de personal técnico en el Ayuntamiento para la tramitación de las facturas, están trabajando para reducir el periodo medio de pago a los proveedores. «Los patronatos hay que liquidarnos, pero siempre nos falta algún papel, la deuda no de estos, sino del Ayuntamiento», ha advertido.

En cuanto al calendario, según recoge el acuerdo del Ministerio, el 16 de septiembre se abrirá la plataforma de gestión del pago a proveedores de la Agencia Tributaria. Del 16 al 27 de septiembre se remitirán por parte de las entidades locales las obligaciones pendientes de pago a través de la mencionada plataforma. Del 30 de septiembre al 9 de octubre, los proveedores podrán consultar la relación de obligaciones pendientes de pago y, en su caso, aceptar el pago de las que consideren oportunas con cargo al mecanismo de pago a proveedores.

Posteriormente, el 14 de octubre se aprobarán las órdenes de pago a proveedores correspondientes a las obligaciones pendientes de pago aceptadas en el periodo anterior, de manera que el 18 de octubre será la posible fecha de pago a proveedores. Del 15 al 25 de octubre se hará la presentación de los planes de ajuste de las entidades locales. Del 28 de octubre al 11 de noviembre se realizará la valoración de los planes de ajuste por el Ministerio de Hacienda. Del 13 al 22 de noviembre se formalizarán los préstamos de las entidades locales con el fondo de financiación de las entidades locales.

Por su parte, en el apartado de los planes de pago a los que pueden acogerse los ayuntamientos de forma voluntaria, aparecen los consistorios malagueños de Alozaina, con 440.438,61 euros de deuda pendiente con proveedores; Fuente de Piedra, con 863.130,48 euros con el Consorcio Zona Norte de Antequera; y Mollina, con 1.366.811,78 euros. En estos casos el calendario de pagos es muy similar.

*En esta información ha colaborado Lorena Cádiz.