El consejero Sanz anuncia una «revolución» en los trámites en Andalucía: «A la Administración le hemos hecho un TAC»

SUR aborda este miércoles un foro sobre los cambios que va a experimentar en los próximos años la tramitación de expedientes urbanísticos a raíz de los cambios normativos aprobados por la Junta de Andalucía y que, entre otras cuestiones, van a permitir a colegios profesionales y empresas privadas participar en la tramitación activa de esos expedientes, supliendo la labor de los funcionarios que, en cualquier caso, tendrán la última palabra para validar o no el permiso de obra de que se trate. Sobre la mesa también la posibilidad de que los ayuntamientos se apoyen en privados para agilizar la tramitación de las licencias de obra. Y evidentemente, el decreto que aprobó la Junta de Andalucía a principios de este año para hacer posible este modelo de gestión, ya contemplado en la actual Ley de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio de Andalucía (LISTA), y otras muchas herramientas jurídicas para evitar la lentitud de la burocracia.

El encuentro, que se celebra en el hotel Vincci Posada del Patio, ha empezado con la participación del consejero de Presidencia de la Junta, Antonio Sanz, y el alcalde de Málaga, Francisco de la Torre, en un primer turno de palabra introducido por el director de SUR, Manolo Castillo.

El consejero Sanz ha destacado la creación de una Dirección General de Simplificación Administrativa por primera vez con el plan AS, Andalucía Simplifica. «Este plan nace en un momento en el que Andalucía es sinónimo de estabilidad y seguridad para los inversores. Frente al ruido nacional y el ruido negativo para un inversor, aquí, en la vía andaluza, apostamos por la moderación, la concordia y el diálogo», ha avanzado, al tiempo que ha apostado por la colaboración público-privada y administraciones.

Ha calificado la situación de progreso y avance. «Hoy tenemos cifras récord en creación de empleo, de empresas... Somos la segunda comunidad con más empresas activas, hemos superado a Madrid. Somos líderes por primera vez en número de autónomos, récord de exportaciones...», ha explicado.

Sanz ha apostado por las bajadas de impuestos y ha reseñado seis. Y también ha augurado que en seis años será autosuficiente en materia ambiental. Ha subrayado los avances en inteligencia artificial y en tecnología con casos como el Centro de Ciberseguridad de Málaga o los centros especializados de Sevilla y Granada.

El consejero ha reconocido que las trabas administrativas generan desconfianza: «Si yo fuera el empresario me aburriría, pero aquí tenemos la Unidad Aceleradora de Proyectos».

El Plan As tiene más de 500 medidas: cambios de leyes, digitalización y nueva organización de sistemas... Es una norma de 700 páginas: «No hemos hecho una radiografía de la Administración, le hemos hecho un TAC». Este plan llega tras tres decretos.

Ha avanzado que en septiembre se va a presentar el Plan de Mejora de Gestión de la Junta. «Con mil tramitadores distintos no se puede funcionar», ha aseverado. En este punto ha reconocido que falta interconexión entre tramitadores, incluso dentro del mismo ente. Se van a reducir al máximo todos los procedimientos. «Ahora todo se va a poder a ejecutar a la vez, no vamos a estar lastrados por las firmas de otro. Todo esto nunca se había planteado», ha expresado.

Antes de final de año también se va a reformar la administración territorial, las delegaciones de la Junta. No se ha hecho en cuarenta años. En algunas provincias, para proyectos milmillonarios de energía, minas o hidrógeno verde hay solo un funcionario. «Es la puerta de entrada de cualquier ciudadano y administración. No voy a decir nada de lo que significan las comisiones provinciales de Urbanismo, o las de Patrimonio o la GICA», ha añadido.

«Hablamos de un cambio radical de la Junta de Andalucía», ha resumido.

El camino se ha iniciado con el Decreto Ley que desenmaraña y elimina duplicidades. Ha aludido a la vivienda para tratar de actualizar módulos para determinar el precio de referencia de VPO; trámites de agilización; unidades administrativas de certificación... «No nos valen ni los informes de los habilitados nacionales... Vamos a ofrecer a los ayuntamientos un tramitador digital para aunar más de 400 procedimientos. Nos permitirá cogestionar muchos proyectos que ahora están frenados porque no existe comunicación entre administraciones», ha abundado.

Para Sanz es importante apostar por la declaración responsable y el silencio positivo en tres meses, por ejemplo para residencias de mayores. «El ciudadano tiene derecho a que la administración se autoexija. No se puede aprobar un plan 18 años después. ¿Qué inversor puede aguantar eso?», ha apuntado. «Esto ha desaparecido. En vez del 'vuelva usted mañana' pasamos a 'con la Administración, una vez' o 'toda la Junta, junta'», ha indicado, y ha reseñado la creación también de la carpeta ciudadana y la agilización de trámites digitales por parte del usuario.

La Unidad Aceleradora aglutina 150 empleos y unos 45.000 empleos creados. Ahora, a partir del AS, se quiere repetir ejemplo con una Unidad Aceleradora de Trámites para resolver atascos. «Nuestra apuesta es por acelerar plazos y en esto la robotización es clave. La idea es que el 100% de los procedimientos de prestaciones y ayudas, que antes tardaban dos o tres años, todos se hagan mediante este sistema y que se puedan pagar el día después del plazo de solicitud», ha explicado.

En 2030, Andalucía no tendrá papel en su Administración. «Tenemos centros de servicios tecnológicos avanzados en cada pueblo. Nadie se puede quedar atrás en la digitalización», ha enfatizado.

«Todo esto es un cambio cultural y de concepto para los funcionarios, los responsables públicos y para el ciudadano frente a la Administración», ha concluido.

Por su parte, el alcalde de Málaga, Francisco de la Torre, ha empezado por reconocer la necesidad de agilización para responder al problema de vivienda. Y ha saludado el Decreto de Simplificación de la Junta. Y Málaga lo desarrolla mediante una ordenanza. «No sólo son las licencias o el suelo; es solucionar los 'gap' que hay entre lo que puede pagar una familia y los precios. Pero, cuanta más vivienda, mejor y, cuanto más rápidos los trámites, mejor», ha empezado.

De la Torre ha dicho que la ordenanza municipal simplificadora esté funcionando pronto y ha lamentado las «décadas» que a veces quedan los proyectos bloqueados.

La intensa mañana de debate está organizada por SUR y cuenta con el patrocinio de la Junta de Andalucía y el Ayuntamiento de Málaga.

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