La Oficina Andaluza Antifraude cuestiona las funciones del gerente de Urbanismo de Málaga en la última década

Según se expone en la resolución, que ha sido dada a conocer este martes por la portavoz del grupo municipal Con Málaga, Toni Morillas, José Cardador fue nombrado gerente adjunto de la GMU en 2007 y el 31 de julio de 2013 fue designado por la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento coordinador general de Urbanismo y Vivienda, cesando en ese momento en el puesto de gerente adjunto de Urbanismo.

Sin embargo, el 30 de septiembre de 2013, la Junta de Gobierno Local acordó modificar el anterior nombramiento y sumar a Cardador el puesto de gerente de la Gerencia Municipal de Urbanismo. Así, hasta el 21 de julio del año pasado 2023, «concentró las funciones de coordinador general de Urbanismo y Vivienda en el Ayuntamiento de Málaga y las de gerente de la agencia pública administrativa local Gerencia Municipal de Urbanismo», señala la resolución de la Oficina Andaluza Antifraude.

Su informe concluye que ambos puestos «son de la suficiente entidad para que deban ser desempeñados en régimen de dedicación exclusiva (como ordenan los propios estatutos de la Gerencia Municipal de Urbanismo) y más si se tienen en cuenta las peculiaridades del municipio de gran población al que nos referimos». Así, la Oficina Antifraude no comparte el criterio del departamento de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Málaga que justifica esta acumulación de funciones en la «potestad de autoorganización» del Consistorio, y señala que debe primar el ordenamiento jurídico. Actualmente, desde las elecciones municipales del año pasado, José Cardador únicamente desempeña el puesto de gerente de Urbanismo, y el de coordinador de Urbanismo está ocupado por el arquitecto José María Morente.

Además, en el documento se apunta que no consta solicitud alguna de reconocimiento o autorización de compatibilidad por parte de Cardador, por lo que «se deduce que aparentemente la persona investigada ha ocupado desde el año 2013 al 2023 dos puestos en el sector público sin un acto jurídico que lo sustente». Por ello, la Oficina Antifraude solicita al Ayuntamiento que analice esta cuestión de incompatibilidad y «en su caso, se depuren las posibles responsabilidades».

Asimismo, apunta que el Ayuntamiento debe «analizar si las actividades de la persona investigada en la Unión Iberoamericana de Municipalistas se compadecen con el régimen jurídico de dedicación exclusiva y, en su caso, se regularice la situación o se tomen las medidas oportunas». No obstante, según se apunta en el documento, la colaboración de Cardador con la citada unión es «de carácter puntual, no permanente, ni habitual, ni supone una dedicación superior a 75 horas al año», por lo que se considera «a priori» amparada legalmente.

Con todo, la portavoz de Con Málaga ha exigido al equipo de gobierno local que se «depuren responsabilidades» y el «cese del gerente de la Gerencia Municipal de Urbanismo» tras este informe de la Oficina Andaluza Antifraude «que certifica que ha incurrido en incompatibilidades durante diez años». «Este informe se suma a otros anteriores que demuestran las numerosas irregularidades del equipo de gobierno del PP al frente de la Gerencia Municipal de Urbanismo», ha destacado Toni Morillas.

Por su parte, desde el equipo de gobierno local han señalado a consultas de SUR que "el Ayuntamiento de Málaga elevará sus conclusiones a la Oficina Andaluza Antifraude tal y como se ha solicitado". Fuentes municipales han remarcado que la docencia de Cardador en la Unión Iberoamericana de Municipalistas es "de carácter puntual, no permanente ni habitual" y por tanto "no hay incumplimiento de norma alguna". Respecto a la acumulación de puestos, han apuntado que "ésta no se da ya que había (en el momento al que el informe hace referencia) un único puesto con su única retribución económica (el de coordinador) y a dicho puesto se adscribieron las funciones del de la gerencia".