Totalán es un pequeño municipio del interior de la Axarquía, con apenas 767 habitantes empadronados a 1 de enero de 2023, según el Instituto Nacional de Estadística (INE). Ubicado a menos de diez kilómetros de Rincón de la Victoria, su acceso principal se realiza a ... través del ramal del centro comercial de La Cala del Moral, desde la localidad rinconera. Según el Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía, en 2011 el núcleo urbano contaba con 321 viviendas familiares principales. Sin embargo, estas reducidas cifras podrían verse disparadas si prosigue adelante la tramitación urbanística del llamado sector UR-3 del vigente Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), aprobado en 2021 y que contempla el desarrollo de 193.972 metros cuadrados de suelos junto al casco urbano actual, con una edificabilidad de 0,3.
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El desarrollo de este suelo urbanizable sectorizado permitirá la construcción de un techo máximo edificable de 37.824,54 metros cuadrados en usos turísticos y de 20.367,06 metros en uso residencial. Esto podría equivaler a unas 194 viviendas más, con una densidad máxima de diez viviendas por hectárea, «muy por debajo del máximo de 75 viviendas hectáreas autorizadas». Los inmuebles se repartirán en ordenación abierta y unifamiliar aislada, según consta en el informe ambiental estratégico simplificado que está tramitando la Junta de Andalucía, al que ha tenido acceso SUR, firmado por el delegado territorial, José Antonio Víquez.
El llamado plan parcial de ordenación de este sector de Totalán está previsto desde el año 2009 en el Plan de Ordenación Territorial de la Aglomeración Urbana de Málaga (POTAUM). El documento se comenzó a tramitar en la Delegación de Desarrollo Sostenible en diciembre 2021 y en 2022 el Ayuntamiento totaleño subsanó la documentación tras un requerimiento de la Junta. El informe medioambiental es muy profuso, con un total de 63 páginas. A pesar de ser favorable, en líneas generales a este macro desarrollo urbanístico, que podría llegar a más que doblar la población, una de las cuestiones en las que hace más hincapié es el asunto de los recursos hídricos para estas nuevas viviendas y hoteles.
«Se identifican distintas masas de aguas superficiales que pueden influir en la configuración del sector, limitando los usos que se puedan llevar a efecto. A tal efecto será necesario aportar estudio hidrológico hidráulico en el que se estudien estos cursos de aguas, delimitando el Dominio Público Hidráulico, así como las zonas de protección, servidumbre y policía, de conformidad con lo dispuesto en el art. 6 del Texto Refundido de la Ley de Aguas», sostiene la Administración regional.
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Asimismo, al situarse el desarrollo sobre una masa de agua subterránea denominada 'Metapelitas de Sierras Tejeda-Almijara', «de cara a minimizar el impacto que genera el sellado del suelo con elementos impermeables sobre la recarga de las masas de aguas subterráneas sería oportuno que en la zona afectada, la modificación propuesta debe de minimizar la cuantía de pavimentación u ocupación impermeable a aquellas superficies que sean estrictamente necesarias, potenciando los espacios libres y permeables para facilitar su recarga».
Por otro lado, la Junta advierte en su informe de «la necesidad reactivar la concesión de aguas del Ayuntamiento para el abastecimiento, teniendo en cuenta que la disponibilidad de los recursos se encuentra condicionada al informe que emita la oficina de planificación hidrológica en la tramitación del expediente de concesión de aguas de conformidad con lo previsto en el artículo 123 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico». Además, en materia de inundabilidad de los suelos, se advierte de la necesidad de aportar planos de láminas de inundación resultado de las medidas de defensa propuestas, para los periodos de retorno de diez, 100 y 500 años.
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La Consejería de Sostenibilidad apunta igualmente que deberá solicitarse «informe sectorial en materia de aguas, que será emitido tras la aprobación inicial del documento de planeamiento a solicitud del organismo competente en su tramitación». Así, el informe advierte que la viabilidad del plan «queda condicionada a la existencia de recursos hídricos». En cuanto a las afecciones al entorno donde se prevé este desarrollo urbanístico, el informe detecta zonas catalogadas como de Interés Comunitario, con seis formaciones herbosas naturales y seminaturales, 63 bosques esclerófilos de pastoreo (dehesas), y 6.310 dehesas perennifolias de Quercus, entre otras.
El POTAUM establece este sector como un área de oportunidad de contenido turístico, «justificada por presentar condiciones favorables, por su calidad paisajística, para acoger un turismo de interior cualificado que demanda instalaciones turísticas localizadas en entornos ambientalmente sostenibles, prevista para la instalación de actividades turísticas que contribuyan a la diversificación funcional del territorio metropolitano». «El número mínimo de plazas en establecimientos hoteleros en los que concurran los principios de uso exclusivo y unidad de explotación será de 250, debiendo garantizarse que al menos el 50% sea de establecimientos de categoría no inferior a las cuatro estrellas», apostilla.
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En materia de movilidad, el informe ambiental sostiene que el desarrollo de esta actuación «estará condicionado a la ejecución de la mejora de trazado y/o aumento de capacidad de la conexión Totalán-Málaga». A pesar de todos estos condicionantes, el documento concluye que el desarrollo del sector «no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente». No obstante, el documento reitera que, «de acuerdo con lo establecido en el informe del servicio de Urbanismo, la viabilidad del plan queda condicionada a la existencia de recursos hídricos, cuestión que deberá ser informada por la Dirección General de Planificación hidrológica». Una vez publicado el informe en el BOJA, el documento tiene una vigencia de cuatro años.
Por su parte, el alcalde de Totalán, Víctor Martín (PP), ha asegurado que tienen que estudiar «profundamente y con detenimiento este asunto». «Somos un gobierno nuevo, hemos llegado al Ayuntamiento el pasado junio, sin experiencia política previa de ningún tipo», ha confesado el regidor, quien no obstante ha dicho que todo lo que sea crear riqueza y dinamismo económico para la localidad «es positivo». «Queremos analizarlo con los vecinos, somos apenas 800 habitantes, nos conocemos todos y un proyecto de esta envergadura hay que analizarlo con detenimiento», ha dicho a este periódico.
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Cabe recordar que en las elecciones del pasado 28 de mayo, el PSOE perdió la mayoría absoluta que ostentaba en esta pequeña localidad del interior de la Axarquía, tras 16 años de gobiernos de Miguel Ángel Escaño. Un pacto del PP, que empató a tres ediles con los socialistas, con la edil independiente Margarita Blanco aupó al primer sillón municipal al candidato popular, un empleado de Mercadona de 48 años afincado en el municipio, del que era originaria su familia, aunque él se crio en la capital malagueña.
Por su parte, el portavoz del Gabinete de Estudios de la Naturaleza (GENA-Ecologistas en Acción), Rafael Yus, ha considerado que el suelo turístico «es descomunal, Totalán se quiere unir a la fiesta inmobiliaria del litoral». «Es la duplicación del suelo urbano por pendientes increíbles. ¿El crecimiento demográfico de Totalán necesita esta duplicación del suelo urbano? Porque si es para hacer un barrio dormitorio de Málaga, habría que dinamitarlo. Destrozan grandes extensiones de pinar y encinar», asegura.
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Para Yus, aunque la documentación recoge un máximo de 194 viviendas en urbanización, y 388 unidades turísticas, «no sé si son apartamentos o plazas». «Aunque parezca poco, una vez que metan la aprobación, ya sabemos que se empiezan a modificar elementos y a hacer adaptación a la demanda, y tiran para apartamentos, adosados o lo que sea. El precedente de Parque Victoria, que está al lado es grave, ya que allí hay más de 5.000 habitantes y sigue creciendo», apostilla.
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