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El Impuesto de Bienes Inmuebles, el IBI, la contribución de toda la vida, es una potente herramienta fiscal que sirve a los ayuntamientos para lograr importantes recaudaciones con las que financiar servicios e infraestructuras. Por poner un ejemplo bien entendible: este año supone un 23% de los ingresos de un ayuntamiento como el de Málaga. En términos globales, los municipios de la provincia se embolsarán por encima de 624 millones de euros en este ejercicio.
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¿Y qué diferencias hay entre municipios? SUR ha querido comparar los veinte cuya recaudación se aproxima a o supera a los 10 millones de euros anuales. El método de cálculo ha sido aplicar el coeficiente para urbano residencial con el valor catastral medio de la provincia: 85.490 euros, según los datos del Ministerio de Hacienda. Es decir; con ese mismo valor medio y sin bonificaciones, ¿cuánto pagaría una vivienda en cada una de las localidades referidas?
Como nota aclaratoria. Este diario publicó en primera instancia Benahavís como el municipio más caro con un coeficiente del 0.8. El error hay que encontrarlo en la primera parte de la ordenanza alusiva que tenía el Ayuntamiento en su web. En realidad, es 0,4 lo que le convierte en el más barato. Los técnicos municipales trabajan para cambiar esa información.
El IBI se calcula a partir del valor catastral de la vivienda -cuestión que el Gobierno actualiza periódicamente- multiplicado por un coeficiente. Aquí cada ayuntamiento es soberano para aplicar unos márgenes que permite la Ley de Haciendas Locales. Eso, al igual que las bonificaciones, que suelen ser por familias numerosas, instalaciones de energía limpia, reformas para accesibilidad, oficinas o creación de empleo. Aquí cada consistorio es un mundo.
0,40
es el coeficiente de la localidad, lo que arroja un recibo medio de 341 euros al año.
Empecemos por los valores catastrales. Este año no se ha revisado ninguno en Málaga, por lo que, por esa parte, en ningún municipio subirá el recibo del IBI. El año pasado sí se tocaron en Antequera, Marbella, Rincón de la Victoria, Torrox o Ronda. Cabe destacar que Málaga es la cuarta provincia de España, merced a la pujanza del sector inmobiliario, con los valores medios más altos. Los 85.490 euros referidos se sitúan por detrás de los 111.451 de Madrid; los 88.366 de Barcelona, y los 86.096 de Baleares.
Para los inmuebles de naturaleza urbana, el coeficiente que pueden fijar los consistorios puede oscilar entre un mínimo de 0,4% y un 1,1% como máximo. Para los de carácter rústico, el porcentaje puede estar entre el 0,3% y el 0,9%, y entre 0,3% y 1,3%, en el caso del IBI especial o diferenciado, el dedicado a grandes propiedades, edificios especiales, etcétera. Este último caso, también tiene muchas particularidades y debe ser analizado municipio a municipio.
600
euros de media superan los recibos en Cártama, Coín, Rincón de la Victoria y Torremolinos.
Pues producto de los citados márgenes en los coeficientes, tendríamos diferencias de casi el doble, concretamente 1,7 veces, entre los municipio en el que menos IBI medio se paga, Málaga y Benahavís y los que más. Málaga, por ejemplo, tiene el coeficiente en 0,451% desde hace una década. Benahavís, lo tiene en 0,4 desde el año 1989. La recaudación por IBI en Málaga supera los 130 millones de euros. En Benahavís pasa de 10 por las especiales características del residencial de lujo; la Zagaleta, por ejemplo.
Después de Benahavís y Málaga, el municipio más barato es Nerja, con 394 euros de media. Y en el tramo medio-bajo, entre los 400 y 500 euros, se sitúan, de más baratos a más caros Mijas, Fuengirola y Ronda, con 412, 427 y 462 respectivamente.
400
los recibos medios no llegan a este importe únicamente en estos dos municipios de entre los 20 que recaudan más.
En el grupo medio-alto, entre 500 y 600 euros anuales, se encuentran Alhaurín de la Torre (508), Antequera (510), Manilva (512), Casares (521), Torrox (538), Benalmádena (555), Marbella (555), Estepona (565), Vélez (581) y Alhaurín El Grande (589).
Y ya si nos vamos a los más caros, hay que enumerar, de más a menos, a Cártama (666), Torremolinos (641), Rincón (624) y Coín (624). En Cártama, hay una particularidad que produce una distorsión. Efectivamente, ese sería el recibo de una vivienda con 85.000 euros de valor catastral, pero ocurre que el municipio ahora está en fase de revisión por primera vez de los valores. El valor medio es de 38.000 euros, lo que arroja un recibo inferior a 300 euros de media, según explica el teniente alcalde Miguel Espinosa.
Los ayuntamientos más cercanos a los coeficientes mínimos que permite la ley fiscal, con valores entre 0,4% y 0,5% son Málaga, Nerja y Mijas. En cambio, el valor máximo es 1,1%. Ningún consistorio apura tanto. Los más cercanos al tope se sitúan en el 0,7.
38.000
euros es el valor catastral medio en Cártama, que hace que haya una gran distorsión con la media provincial. El cálculo a partir de 85.000 euros de media en la provincia supera los 600 euros. Pero, como nunca el Catastro ha revisado los valores, una vivienda media paga mucho menos, no llega a 300.
Los coeficientes del IBI e, igual de importante, las bonificaciones se recogen en las ordenanzas fiscales de cada municipio. Aquí, de nuevo, cada caso es un mundo porque la usabilidad de las webs y la transparencia también varían mucho. Una manera de acceder a las últimas ordenanzas subidas a la red es a través del Patronato de Recaudación de la Diputación, que gestiona los cobros del IBI en los municipios con convenio, que son básicamente todos menos Málaga, Mijas y Vélez Málaga.
Si nos vamos a la media provincial, el tipo es de 0,54732%, inferior a los 0,57258% de Andalucía y los 0,58344% de España. Aquí, como es lógico, cada decimal puede suponer un importe apreciable. En toda España, hay 39,78 millones de bienes urbanos, cuyo valor catastral medio es de 60.145.
Los periodos de pago también varían notablemente. En la capital, por ejemplo, en el caso del IBI urbano no domiciliado se debe pagar entre el 1 de abril al 5 de junio y del 1 de agosto al 7 de octubre. Si los recibos están domiciliados, los cargos en cuenta son 5 junio (25%), 5 agosto (25%), 7 octubre (25%) y 5 diciembre (25%).
En el caso del Patronato de Recaudación, según la propia web supramunicipal, el margen de pago es entre el 1 de julio y el 16 de septiembre.
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Mikel Labastida y Leticia Aróstegui (diseño)
Ignacio Lillo | Málaga
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