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El Gobierno andaluz aprobó ayer el proyecto de Presupuestos para el año próximo, que supone un crecimiento del 9 por ciento sobre los actualmente en vigor con un montante global de 43.816 millones de euros. La Junta mantiene abierta la negociación con las formaciones ... parlamentarias y sus responsables aseguran que se trata de cuentas que dan respuesta a las demandas de todos los grupos de la oposición, por lo que esperan el respaldo necesario para su aprobación en el Parlamento. Para conseguirlo deberían lograr al menos el voto favorable de Vox o la abstención del Grupo Socialista.
Tras la aprobación por el Consejo de Gobierno, el titular de Hacienda, Juan Bravo, se desplazó hasta el Parlamento para entregar el documento a la presidenta de la Cámara, Marta Bosquet, con lo que se ha iniciado formalmente el trámite parlamentario. Los grupos tienen hasta el próximo 18 de noviembre para presentar enmiendas a la totalidad y en caso de que se interpusiera alguna se celebraría el debate una semana más tarde.
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Bravo, que compareció junto al consejero de Presidencia, Elías Bendodo, y el de Transformación Económica, Rogelio Velasco, mostró cierto optimismo en que las cuentas puedan salir adelante y lo sustentó en que el crecimiento que experimentan las partidas destinadas al sostenimiento de los servicios públicos esenciales, dan cumplimiento a una demanda en la que han coincidido todos los grupos de la oposición. Por ese motivo, insistió en que se trata de unos presupuestos desprovistos de ideología y en los que se recogen las aspiraciones que los grupos políticos han trasladado al Gobierno.
En concreto, el proyecto presentado por el Gobierno prevé un aumento del 9,6 por ciento en el presupuesto de la Consejería de Salud y Familias, del 8,4 por ciento en la de Educación y del 19,2 por ciento en la de Igualdad, Política Social y Conciliación.
Bravo explicó que el refuerzo de los servicios esenciales -sanidad, educación y políticas sociales- concentran el 60,6 del gasto no financiero previsto en los presupuestos, que alcanza al 64,9 por ciento si se incluye la inversión en las universidades. Se trata, aseguró, de lo que reclamaban todas las fuerzas políticas. «Que no quepa la menor duda de que nuestra voluntad es llegar a un acuerdo para que haya presupuestos; si no sale, cada uno sabrá si lo ha hecho bien o mal», señaló el consejero, que aseguró que cualquier otro grupo político habría elaborado unos presupuestos similares.
Elías Bendodo insistió en esa línea y apeló a la talla institucional de los grupos de la oposición, a los que advirtió de que el rechazo a estos presupuestos, a su juicio históricos, sería un error histórico. Se trata, en su opinión, de unas cuentas transversales que no ofrecen argumentos para su rechazo. «En estas cuentas está la recuperación económica y la recuperación de las familias», afirmó.
Aúnque el consejero de Hacienda advirtió de que la posibilidad de aprovechar los fondos europeos dependerá de que haya presupuestos, Bendodo insistió en desvincular un eventual rechazo en al Parlamento a un posible adelanto electoral. Subrayó en ese sentido que la «vocación clara» del Gobierno es acabar la legislatura y que el hito para conseguirlo fueron los presupuestos de este ejercicio, no los del próximo, ya que los actualmente en vigor podrían prorrogarse de no conseguirse la aprobación de los nuevos. «La aprobación o no de estos Presupuestos no está vinculada a que haya elecciones», aseguró.
Las cuentas, que ahora iniciarán su tramitación parlamentaria, están diseñadas en base a un escenario económico que prevé un crecimiento del PIB andaluz para el año próximo del 7 por ciento. Se trata de una previsión que la Junta ya contemplaba hace un mes, antes de que el Banco de España modificara a la baja las expectativas para el conjunto del país para 2023. Aún así, según ha explicado Velasco, la Junta mantiene ese escenario de crecimiento porque otras entidades, como la OCDE contemplan que la realidad no empeorará sobre la previsión inicial.
El aumento en el montante global del Presupuesto se debe fundamentalmente a esta previsión de crecimiento de la economía, y por lo tanto de la recaudación, y a la llegada de fondos europeos. El documento recoge 5.899,8 millones de euros de esa procedencia, de los que el mayor montante, 2.512,7 millones de euros corresponde al marco 2014-2020, mientras que por el marco 2021-2027 llegarán 312,2 millones.
Asimismo, hay otros 1811,1 millones de los fondos de Recuperación y Resiliencia Next Generation y 1,263,8 millones del programa REACT.
El proyecto de Presupuesto recoge asimismo la consolidación de la reforma fiscal iniciada en 2019. Para el próximo ejercicio se adelanta la bajada del tramo autonómico del IRPFprevista para 2023, en el que la horquilla de tipos se sitúa entre el 9,5 por ciento y el 22,5%.
También se incluye la entrada en vigor de la Ley de Tributos Cedidos con rebaja en el impuesto de Sucesiones y Donaciones y nuevos coeficientes multiplicadores en el Impuesto sobre el Patrimonio. La norma también contempla la reducción del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.
Proyecto de presupuestos andaluces 2022
Montante global: 43.816,3 M€ (millones de euros) 9% más que en 2021.
Gasto no financiero: 38.922,4 M €(+9,1%)
Servicios esenciales: 23.585 M € (60,6% del total)
Gastos de personal: 214.088,4 M€ (+7,2%)
Gastos corrientes: 5.914,8 M€ (+8,5%)
Inversiones: 3.219,8 M€ (+77,7%)
Presupuesto: 12.900,5 M€ (+9,6%). El aumento en la legislatura es del 31%
Porcentaje del presupuesto sanitario sobre el PIB: 7,4%
Refuerzo Covid: 246M€
Inversiones públicas: 436 M€ (+250%)
Aumento de personal: 1.111 efectivos
Objetivo: Estabilizar 10.000 efectivos
Presupuesto: 1.635 M€ (+15,6%)
Crecimiento en la legislatura: 448,4 M€ (+37,8%)
Beneficiarios: 245.000 personas (32.800 más que en 2018)
Prestaciones: 338.500 (59.000 más que en 2018)
Vivienda, urbanismo y ordenación del territorio: 554,98 M€ (+(45,4%)
Dinamización económica e industrial: 844,42 M€ (+42,5%)
Investigación, desarrollo e innovación: 581,76 M€ (+20,5%)
Infraestructuras hidráulicas y de transporte: 1.299,37 M€ (+19,5%)
Políticas de Agricultura, Ganadería, Pesca y desarrollo Sostenible: 3.377,98 M€(+14,6%)
Total: 5.899,8 M€
Marco 14-20: 2.512,7 M€
Next Generation: 1.811,1 M€
React: 1.263 M€
Marco 21-27: 312,2 M€
Presupuesto: 8.016 M€ (+8,4%)
Aumento en toda la legislatura: + 25,8%
Aumento de la plantilla: 4.790 docentes y refuerzos Covid
Universidades: 1.720,5 M€
Inversión en infraestructuras educativas y tecnológicas: 579,5 M€ (+340%)
Inversión pública: 5.666.37 M€ (+42%)
Inversiones directas de la Junta: 3.219,8M€ (+77,7%)
Salud y Familias: 12.900,5M€ (+9,6%)
Educación y Deporte: 8.016,25 M€ (+8,4%)
Igualdad, Política Social y Conciliación: 2.669,07 M€ (+19,2%)
Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostienible: 2.467,92 M€ (+25,9%)
Transformación Económica, Industria, Conocimiento y Universidades: 2.053,54 M€ (-2,2%)
Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio: 1.510,38 M€ (+29,4%)
Empleo, Formación y Trabajo Autónomo: 1.289,98 M€ (+3,4%)
Turismo, Regeneración, Justicia y Administración Local: 1.046,66 M€ (+26,4%)
Presidencia, Administración Pública e Interior:710,04 M€ (+27,3%)
Hacienda y Financiación Europea: 669,45 M€ (+80%)
Cultura y Patrimonio Histórico: 263,29 M€ (+18,9%)
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