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«Los presupuestos han salido del Parlamento mejor de lo que han entrado», dijo la consejera de Hacienda, Carolina España, en la intervención con la que se cerró el debate. «Se consolidan los servicios públicos fundamentales y se aprovecha el dinamismo económico de Andalucía», celebró ... el presidente de la Junta, Juanma Moreno, en una breve comparecencia una vez concluido el pleno parlamentario en el que se aprobó la Ley de Presupuestos para 2025, que entrará en vigor el primer día del año próximo.
Los miembros del Gobierno andaluz no ocultaban su satisfacción al concluir el último pleno del año, en el que alcanzaron los dos objetivos trazados. El primero, con la mayoría absoluta del Partido Popular, era sencillo: aprobar las cuentas para el año próximo en tiempo y forma y marcar así un claro contraste con el Gobierno central, cuyos presupuestos son aún motivo de incertidumbre y prueba de la inestabilidad política sobre la que está obligado a transitar. El segundo era más complejo, incorporar a las cuentas enmiendas de todos los grupos como muestra de una manera de gestionar la mayoría absoluta diferente a la que el propio PP sufrió durante el prolongado periodo en el que ejerció la oposición en Andalucía. Este objetivo también se alcanzó, al aprobarse un total de 95 enmiendas presentadas por los grupos políticos de las que 48 del PP y las 47 restantes, de la oposición.
Aun así, todos los grupos minoritarios votaron en contra de la aprobación de los presupuestos, que salieron adelante con los 58 votos a favor del Grupo Popular y los 51 en contra del PSOE, Vox, Por Andalucía y Adelante Andalucía.
La incorporación de las enmiendas planteadas por todos los grupos políticos supone en algunos casos reasignación de los recursos fijados en el proyecto original, pero en otros un aumento de la envolvente, que pasa de 48.836 millones de euros a 48.871 millones.
La cantidad adicional se obtendrá de la recuperación del canon del agua y del impuesto del Patrimonio. Una enmienda presentada por el PP deja sin efecto la escala de gravamen autonómica de este gravamen, de manera que los contribuyentes afectados por el mismo deberán tributar por el impuesto autonómico sin tener la posibilidad de elegir si lo hacen por el de la Administración central. El año pasado, cuando existía la opción de elegir por uno u otro, se tributaron por el impuesto autonómico 20 millones de euros y por el nacional, 12 millones. Por ese motivo, la Junta estima que la recaudación ascenderá ahora a unos 32 millones, cantidad que se suma a las arcas andaluzas.
Juanma Moreno destacó que nunca en la historia se habían aprobado tantas enmiendas de los grupos políticos y que las cuentas aprobadas, las de mayor volumen de todas las comunidades autónomas, generan confianza tanto en la población de Andalucía como en los inversores.
El grupo de oposición con más enmiendas aprobadas fue Vox, que ha conseguido incluir 19.622.500 euros que se destinarán al desarrollo de terapias oncológicas en los CHARE; así como otros 2.047.537 euros que se dedicarán a depurar y agilizar las listas de espera sanitarias.
Por iniciativa de este grupo también se han aprobado partidas para la ampliación del Hospital La Inmaculada de Huércal-Overa, en Almería, la eliminación de barreras arquitectónicas y para facilitar la creación de empleo para personas con discapacidad en los centros especiales de empleo, el combate a la sobrepoblación de jabalíes, la recuperación del silvestrismo y subvenciones destinadas a corporaciones locales para el turismo cinegético, entre otras.
Entre las enmiendas presentadas por Vox que han salido adelante también figuran las que se destinarán a la realización de un Plan de Acción de Pesca, las ayudas para la modernización de la flota pesquera o inversiones para la enseñanza de régimen especial y para la tauromaquia.
Al Grupo Socialista, principal de la oposición, se le aprobaron cuatro enmiendas por un total de 2,2 millones de euros y se transaron otras tres por 200.000 euros. La más importante es la de incremento de prestaciones ortoprotésicas, que suponen un total de dos millones de euros.
De las enmiendas presentadas por Por Andalucía la Cámara dio su aprobación a 19 por un total de 2,3 millones de euros, a las que suman seis transaccionales por 1,6 millones. De las primeras destaca una partida de un millón de euros para el refuerzo y ampliación de las unidades de pie diabético. También se incluyeron 500.000 euros de aumento en transferencia corrientes para acciones encaminadas a la igualdad de trato y no discriminación al colectivo LGTBI y 50.000 euros de aumento para el programa de Memoria Democrática para revertir los recortes de los últimos años. La propuesta original de Por Andalucía era un aumento de 10 millones de euros.
A pesar de estas concesiones de la mayoría del PP, el rechazo de la oposición a los presupuestos fue unánime. El parlamentario del PSOE-A Gaspar Llanes dijo que no hay nada que celebrar tras la aprobación, porque se trata de un proyecto que da continuidad a la política del Gobierno de la Junta que «no funciona». Llanes mostró su «profunda decepción» por unos Presupuestos que continúan con lo que se está haciendo en los últimos años.
Manuel Gavira, de Vox, señaló que se ha consolidado un año más el «engaño» del presidente de la Junta, Juanma Moreno, a los andaluces, que tendrán que «resistir» un ejercicio más hasta que haya elecciones. «El señor Moreno Bonilla viene prometiendo lo mismo y cada año los andaluces siguen teniendo los mismos problemas«.
Por su parte, la portavoz parlamentaria de Por Andalucía, Inma Nieto, afirmó que las cuentas aprobadas no dan cabida a «los problemas que más preocupan a la ciudadanía», y entre los que citó «las insoportables listas de espera de sanidad o dependencia, el deterioro de la calidad de la educación pública, el deterioro generalizado de infraestructuras que están abandonadas», así como «la falta de estrategia que nos permita fortalecer la musculatura empresarial y los procesos productivos de nuestra tierra y afrontar con talento los desafíos del cambio climático».
José Ignacio García, de Adelante Andalucía, sostuvo que se ha aprobado un presupuesto que «va a contribuir a que Andalucía sea un sitio donde los que más tienen tengan más y donde la mayoría social cada vez tenga menos».
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