La nueva política de gestón del urbanismo y del suelo que impulsa el Gobierno andaluza ha cerrado el círculo de su puesta en marcha con la convalidación en el Parlamento de Andalucía del decreto ley por el que se modifca, un año después de su ... aprobación, la Ley de Impulso y Sostenibilidad del Suelo de Andalucía (LISTA). Estos cambios han sido introducidos tras el acuerdo alcanzado en una mesa técnica entre la Junta de Andalucía y el Gobierno central, que cuestionaba algunos aspectos competenciales de la ley andaluza.
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De hecho, no fue hasta alcanzarse ese acuerdo que el Ejecutivo central se avino a retirar un recurso de inconstitucionalidad que había interpuesto tan pronto como se aprobó la ley, lo que impidió que se aprobara el reglamento que la desarrolla. «Afortunadamente, el anuncio de ese recurso no ha afectado a la aplicación de la LISTA, pero sí ha demorado la redacción del reglamento, porque teníamos que despejar cualquier duda para dotar de la máxima seguridad jurídica al Urbanismo andaluz», señaló la consejera de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda, Marifrán Carazo,
En el debate de este miércoles, que cierra ya definitivamente el proceso de aprobación de la norma, la consejera reivindicó el carácter pionero de la LISTA y recordó que el propio Gobierno central ha anunciado que persigue estos mismos objetivos en la reforma de la ley estatal del suelo, que también pretende evitar la paralización de los planes urbanísticos con efectos menores. «Este camino se lo venimos solicitando las comunidades autónomas desde hace tiempo», dijo la consejera.
Carazo aseguró que se trata de una iniciativa que llega tarde y que la Junta de Andalucía ya se ha adelantado, marcando el camino con una ley que garantiza la seguridad jurídica y evitará que se produzca la situación de parálisis que ya ha afectó a municipios como Marbella, Chiclana, El Puerto de Santa María o Torremolinos, que al no contar con planes actualizados en vigor vieron como numerosos proyectos de inversión se paralizaban o huían a otras latitudes. «Esperamos que el Estado refuerce la seguridad jurídica con una ley estatal con el camino que le ha marcado la Junta de Andalucía, que una vez más va por delante», señaló.
Durante el debate parlamentario -que concluyó con una votación en el que la convalidación de la ley salió adelante con 71 votos a favor (Partido Popular y Vox), 30 abstenciones (PSOE-A) y siete votos en contra (Por Andalucía y Adelante Andalucía)-, la consejera destacó que con esta aprobación de la modificación de la norma, se despeja cualquier incertidumbre jurídica sobre la que a su juicio es una de las leyes más importantes aprobadas en Andalucía en los últimos años por su enorme trascendencia para el futuro de la comunidad. Junto con el decreto que modifica la ley, se ha aprobado también el reglamento que la desarrolla.
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Carazo lo defendió como una palanca para del desarrollo y la creación de empleo que deja atrás la norma aprobada durante la etapa socialista que, a su jucio, se había convertido en un laberinto.
Entre otras medidas, el reglamento introduce la figura de las Entidades Urbanísticas Certificadoras, de colaboración público-privada que podrán dar soporte a los ayuntamientos. También se fijan los instrumentos de disciplina territorial. Otra de las novedades es que se da vía libre a la construcción de viviendas unifamiliares aisladas en suelo rústico con el requisito de que el terreno carezca de figura alguna de protección y que se cuente con una parcela de al menos 2,5 hectáreas .
El Parlamento rechazó asimismo que la modificación de la norma se tramite como proyecto de ley, al pronunciarse en contra el PP y Vox (71 votos) y hacerlo a favor el PSOE-A y el resto de la izquierda.
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