Números a gusto de cada uno

Las matemáticas, una disciplina no interpretable, se han convertido en materia de controversia tras pasar por el tamiz de la política. El montante de la discrepancia no es menor, supera los 5.000 millones de euros. Según la Junta, Andalucía verá reducidos sus recursos en 2.317 millones de euros en relación con los que ha contado durante el actual ejercicio; según la Delegación del Gobierno en Andalucía, no habrá tal merma, sino un aumento de 3.000 millones. Esta disputa matemática amenaza con convertirse en el principal eje de discusión política durante los próximos meses.

¿Cómo puede ser que dos administraciones a las que se les supone rigor presenten semejante discrepancia en números no sujetos a interpretación?

La respuesta no es fácil de encontrar, habida cuenta de la complejidad del sistema por el que se financian las comunidades autónomas, pero hay que buscarla en los distintos parámetros que se utilizan a la hora conformar las cifras presupuestarias.

Lo curioso es que las cuentas discrepantes no surgen de puntos de partida muy diferentes: el aumento en un 6,7 por ciento de las transferencias por el sistema de financiación (1.141 millones), la condonación de la liquidación negativa del año pasado (1.140 millones de euros) y la liquidación del IVA de 2019 que el Gobierno se negaba a devolver a las comunidades y que ha accedido a transferir (574 millones).

La Consejería de Hacienda y Financiación Europea ha llegado a la conclusión de que los ingresos se desplomarán porque considera el incremento neto de las transferencias que se recibirán en 2022 se quedará en un simple 0,5% (104 millones de euros) con respecto a 2021.

Frente a ello, toma en cuenta la negativa del Gobierno central a dotar un fondo Covid (que se corresponde con el 1,1% de déficit asumido por el Estado) para 2022, que impactará en la financiación para Andalucía en 2.357 millones de euros, cantidad recibida este 2021. Además, considera la bajada de la referencia del déficit del 1,1% al 0,6% que ha impuesto el Ministerio a las autonomías, lo que asegura que supondrá una reducción para Andalucía de 638 millones. En total, sumando ambos conceptos, la pérdida en la financiación para la Comunidad es de 2.995 millones de euros. Con todas estas variables, concluye que Andalucía verá reducida su financiación en 2.317 millones de euros.

Para el Gobierno, las cuentas son otras. Recuerda que se aprobaron para Andalucía 2.357 millones de euros para 2021 de un fondo extra, a lo que suma que Andalucía recibirá los 1.307 millones de euros más de entregas a cuenta para 2022, los 1.141 millones de euros se le perdonarán de la liquidación negativa de 2020 y los 500 millones de euros del del IVA de 2017. En total, según estas cuentas, casi 3.000 millones de euros más para que la Junta de Andalucía pueda hacer un presupuesto expansivo.