Andalucía completa su plan de endeudamiento diseñado en 2021 y vuelve a salir a los mercados

A diferencia de lo sucedido en los dos años anteriores, cuando los tipos de interés se encontraban inusualmente bajos, en esta ocasión la situación será diferente, por lo que desde la Consejería de Hacienda explican que la operación de endeudamiento en los mercados financieros se hará extremando la prudencia. La deuda contraída en años anteriores no se verá afectada por esta subida, ya que rigen tipos fijos.

Para acceder al mecanismo público de Facilidad Financiera, la Consejería de Hacienda ha tenido que modificar el plan de endeudamiento diseñado en 2021 que le permitió regresar a los mercados de deuda después de que el Ministerio de Hacienda le vetara esta posibilidad por haber cerrado el ejercicio 2018 con un incumplimiento de las tres reglas fiscales: deuda, gasto y déficit.

Tras recuperarse de aquella situación y pasar a cumplir las tres reglas a partir de 2019, la Junta consiguió en 2020 el permiso de Hacienda para salir a los mercados de deuda y ahora ha obtenido la autorización para volver al compartimento de Facilidad Financiera del Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas. Se trata de un mecanismo adicional de financiación, destinado a las comunidades que cumplen con los objetivos de estabilidad presupuestaria y deuda pública y que han conseguido controlar la demora en el pago de la deuda comercial.

Para ello, la Junta solicitó el 28 de julio de 2022 al Ministerio de Hacienda su adhesión al compartimento de Facilidad Financiera, que fue aceptada en noviembre. Una vez autorizada por el Ministerio, la Junta de Andalucía debía actualizar su Plan Plurianual de Endeudamiento para poder combinar la financiación con cargo al Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas con la captación de recursos a través del mercado. El Gobierno andaluz presentó esa actualización el 23 de diciembre, que fue valorada favorablemente por el Ministerio el 10 de enero, y que contemplaba 2.474 millones de euros como la cifra global que la Junta de Andalucía recibirá con cargo a este sistema.

Según datos de la Consejería de Hacienda, desde 2018 Andalucía ha ido reduciendo el porcentaje de deuda desde el 22,1% del PIB al 21,5%, con lo que se sitúa casi tres puntos por debajo de la media de las comunidades autónomas, que está en 24,2.

El Gobierno andaluz ha aprobado un decreto por el que se autorizan operaciones de endeudamiento por hasta 5.435,4 millones de euros, correspondientes a las necesidades de financiación para este ejercicio y que está recogida en los Presupuestos de la Junta, De esta cantidad, 4.652 millones se destinarán a la amortización de vencimientos de deuda; 223 millones, a financiar las liquidaciones negativas del sistema de financiación autonómica de los años 2008 y 2009, y 599 millones, a financiar la estimación de déficit de 2023, acorde con la tasa de referencia del 0,3% del PIB regional aprobada por el Consejo de Ministros.