La Junta prevé movilizar 8.000 millones de euros con su nueva estrategia industrial

El Gobierno andaluz aprobó ayer la nueva planificación de la Junta en materia industrial con encaje en el marco europeo 2014-2020.

La llama Estrategia Industrial de Andalucía 2020 y sustituye al Plan Andaluz de Desarrollo Industrial (PADI) 2008-2013. El nuevo plan aprobado es en realidad un texto lleno de buenas intenciones. Aspira a movilizar «en el escenario menos optimista» hasta 8.000 millones de euros en cinco años para elevar al 18% el peso del sector manufacturero en la economía andaluza y superar los 533.000 empleos, al nivel aproximado de antes de la crisis, según expuso el consejero de Empleo y Empresa, José Sánchez Maldonado.

Los objetivos son ambiciosos. Andalucía cuenta ahora con 30.000 empresas manufactureras, pero casi todas de pequeño tamaño. Solo dan trabajo a 187.000 personas (el 7,3 % del total de ocupados en la región). El peso actual del citado sector industrial en la economía andaluza es de 14,88%, según la nota de la Junta explicando ayer el acuerdo, aunque en otro documento colgado en la web de la consejería lo sitúa en el 12,5% con fecha de 2012.

En cualquier caso, por debajo de la media nacional, 16%, y aún más lejos del objetivo marcado por la Comisión Europea, que establece como meta para las regiones llegar al 20% del PIB en 2020. En su planificación, la Junta admite que no llegará a ese tope en el plazo fijado.

Aún así se impone metas para casi alcanzarlo con 52 medidas que hagan aumentar el empleo, mejorar la innovación e incrementar la presencia en el exterior. Si bien, las más importantes de las medidas, las que dan la posibilidad a las empresas a acogerse a los incentivos de los fondos europeos, habrán de esperar.

Sánchez Maldonado reconoció que las empresas no pueden solicitar todavía a esos fondos ya que las órdenes estatales para ello no están aprobadas y tampoco, por consiguiente, las andaluzas. El consejero aseguró que su departamento tiene ya redactadas tanto la orden para los incentivos para el desarrollo industrial y creación de empleo como la que otorga préstamos para la innovación, si bien reconoció que hasta septiembre no se publicarán.

Sánchez Maldonado insistió en que este retraso no es responsabilidad d e la Junta, sino del propio procedimiento europeo. También desligó la tardanza al hecho de que la Unión Europea esté revisando la justificación de mil millones de euros concedidos a España en el anterior marco, de los que parte corresponden a Andalucía.

Alta mortandad

La Junta está esperando a conocer cuáles son las condiciones para las subvenciones del nuevo marco 2014-2020 para «sacarlas con toda garantía», adujo el consejero. A la espera de esos fondos, que no superarán los dos mil millones de euros, la Junta pone el acento en la estrategia y en medidas como la agilización de los trámites para la creación de nuevas empresas.

En el amplio análisis del documento aprobado, en el que han participado 35 expertos y se ha escudriñado a un millar de compañías, se destacan como fortalezas de la industria andaluza su capital humano y su progresiva pujanza en el mercado exterior.

Como debilidades se reconoce la alta tasa de mortalidad de las empresas, su pequeña dimensión en conjunto, la baja densidad industrial y los escasos niveles de innovación, cooperación y exportación con regularidad.

Para contrarrestar estas debilidades, los objetivos de la estrategia andaluza es la de aumentar en un 20% las empresas entre 10 y 50 trabajadores; reducir en un 5% la intensidad energética (relación entre consumo y producción), en un 10% la tasa de temporalidad laboral y en un 30% la de accidentes graves y mortales.

En cuanto a la internacionalización, se prevé aumentar en un 20 % el número de empresas con volumen de exportación superior a los 50.000 euros anuales; en otro 20 % el importe de las ventas al exterior de las industrias manufactureras; en un 50 % la exportación de actividades de media y alta tecnología, y en un 30 % la inversión extranjera directa en la industria manufacturera y en los servicios avanzados científicos y técnicos.